• 珙縣:農民合作社給力窮村變“天堂”

    天堂村地處珙縣羅渡苗族鄉東南部,美麗的洛雁河從其腳下流過。在村對面的懸崖峭壁上,舉世矚目的國家級文物保護單位——僰人懸棺凌空高懸,似傾訴著不凡的往事,而這一帶,就是以前明朝征剿僰人的古戰場——在那奇峰聳峙的懸崖峭壁和峰頂上,還殘留著當年進攻和防御的石堡寨和舊城墻等。天堂村屬典型的喀斯特地貌,境內全是石山,耕地是石漠化土地,幅員面積4平方公里,轄4個村民小組,450戶,1793人,由于自然環境惡劣,村民們主要是靠天吃飯,大部分村民外出務工,是一個典型的無區位、無資源、無產業的“三無村”,農村“空心化”“老齡化”突出。2010年,全村的人均年收入不足6000元。近年來,天堂村結合自身實際支持成立天堂村供銷合作社(前身是珙縣金石種養專業合作社和珙縣金土地家庭農場),因地制宜發展脫毒馬鈴薯、糯玉米、紫蘇等農產品,成效顯著。2021年人均收入達到11400元,這個默默無聞的小山村在村黨支部帶領下,由村供銷社引領村集體經濟發展,演繹了一場前所未遇的變革,村民的日子一天天好起來了。

    窮則思變,尋找出路

    “我是一個土生土長的農民,在基層農技部門工作了多年后因機構調整而辭職,先后在成都、云南、重慶等地打過工,但我對家鄉土地有著很深的感情,始終還是覺得在家鄉把產業發展起來才踏實。”村供銷合作社負責人彭政說。他一直在當地從事農產品貿易,跟“三農”打了30年交道??吹酱謇锎罅縿趧恿ν獬?,剩下的幾乎全是老人,大片土地因無人耕種而長滿茂盛的野草,以前每年至少種二季的好地現在連一季也不一定種上。彭政心里很著急。“由于村里土地瘠薄,產出低,規模小,價格低,僅靠傳統種植方式,發家致富就別指望了。”

    說起天堂村這個名字,可是蘊含著祖祖輩輩對幸福美好生活的向往——而現實是這里山大溝深,基礎設施落后,水土流失嚴重,集體經濟為零,到外打工成為村民維持生計和致富增收的首選。究其原因是原來村“兩委”管理軟弱渙散,還被亮了“黃牌”,黨員的平均年齡61歲以上,除傳統農耕外幾無拿得出手的產業。2012年,彭政帶著6戶農民成立了農民專業合作社,加上后來村黨支部優化調整,農民合作社采取“黨支部+科研院校+新型經營主體+基地農戶”的發展模式,在村里流轉514畝土地發展脫毒馬鈴薯、紫蘇、糯玉米等產業,免費為村民提供種子、化肥、農膜、農藥,實行“繁、育、推、產、供、銷”一體化服務。截至目前,村供銷社發展脫毒馬鈴薯3000畝,糯稻14000畝(含瀘州敘永基地),蠶桑400畝,李子300畝,紫蘇200畝等,天堂村的農產品被農業部認定為“無公害農產品”,成功注冊了16個商標,申報了6項實用新型專利,9項實用新型專利和綠色地理標志產品正在申報中,被農業農村部等九部委聯合授予“國家農民合作社示范社”(目前珙縣僅此一家)。如今的天堂村,隨處可見一片片規?;N植的脫毒馬鈴薯、紫蘇、蠶桑和李子園(套種),現代化農村產業雛形正在呈現。馬鈴薯、糯稻、紫蘇這些以前非常普通的農產品搖身變成了身價翻番的富硒熱銷產品,源源不斷地運出大山…。

    熱忱服務,促農增收

    “我們把土地租給公司,簽訂農村土地經營權流轉合同和農產品收購合同,又回到自家承包地里耕作,所種出來的農產品以保底價交給供銷社,并隨行就市,加上土地租金這些,效益要比我原來自己個人種植要好得多”。天堂村四社村民彭世平說。“加入供銷社后,除了免費得到農資和全過程的技術服務,農產品產量、質量也明顯提高,而且不愁銷路,風險也不大。”他口中所說的供銷社,就是羅渡苗族鄉天堂村供銷合作社。截至2021年10月,該供銷社已發展社員233人,輻射帶動近5000人(其中建檔立卡貧困戶49戶176人),農資配送網點120個,年銷售收入達1100萬元,不少村民因此走上了富裕的路子。

    提起供銷社,年輕人或許有些陌生,這個在計劃經濟時代曾靠統購統銷包攬了中國幾億農民買與賣的“金字招牌”,隨著市場主體多樣化發展,供銷社的一部分作用被替代,但供銷社并未因此退出歷史舞臺,而是與時俱進,根據市場要求重構服務體系,并以實際行動證明新時代供銷社仍是農民的“貼心人”。彭政介紹,村供銷社通過市場訂單需求,通過流轉和托管大面積土地,購置農資和農業機械,連片規模發展市場對路的農特產品,期間縣農業農村局農技人員全天候服務等。農藥、肥料、農膜和灌溉等的成本大幅降低,農產品產量、質量和效率明顯提升,農村產業有了抓手,村民得到了實惠。值得一提的是,在“長寧6.17地震”和新冠肺炎疫情防控中,珙縣金石種養專業合作社捐款捐物10萬元,體現了一個農民合作社的社會責任感。

    明確思路,做強產業

    圍繞今天“誰來種地、怎么種地”問題,珙縣供銷社充分發揮供銷系統點多面廣、扎根農村、服務農民的優勢,加強引導,搭建平臺,積極落實相關政策,服務“三農”??h供銷社主任趙永蘭介紹。“我們積極探索并建立農民穩定受益的聯結機制,通過資源變資產、產權變股權、資金變股金的模式,鼓勵農戶以土地、資金、資產和務工等入股到村供銷社或農村集體經濟組織,農民既是股東可分紅,又有務工收入,村民收入增加了,閑置和摞荒土地得已盤活,鄉村產業也得到發展。”

    農民增收致富歸根結底要靠產業,而產業則需新型經營主體帶動。珙縣是傳統的農業縣,怎樣培育更具引領力的農村集體經濟組織,促農增收和助力鄉村振興。今年以來,縣供銷社以鞏固黨在農村的執政基礎為目標,以密切與農民利益聯結為核心,以供銷合作社、農村集體經濟組織、農民合作社“三社”融合發展為路徑,通過黨建引領、政府主導、市場運作,建立健全基層供銷社為農服務體系,已建成7個基層示范社和4個村級供銷社。截至目前,珙縣已培育建成農民合作社696個,實現村村全覆蓋,村集體經濟組織有了合法的市場主體。天堂村供銷社成立后,按照“政府引導、企業搭臺、農戶唱戲”的模式,大力推進土地托管、流轉和返租倒包等方式。在省市縣相關農技人員指導下,社員嚴格按照《綠色農產品種植技術標準》要求,不使用高毒、劇毒農藥,采用物理治蟲和科學灌溉、用肥等,提高了農產品品質,創樹本土品牌。截至目前,該社的種植產業除立足珙縣外,還分別在云南和四川瀘州等地建起了分支基地,其產品遠銷云南、重慶等,而且供不應求。“村供銷社將繼續以增品種、提品質、創品牌為目標,通過標準化管理,品牌化培育。大力發展市場對路的農產品,不斷提高農產品的市場占有率和知名度。同時,結合村里獨特的人文自然風光,豐富的旅游資源,大力發展旅游產業,實現產業發展、村民增收。”羅渡苗族鄉黨委委員、政法委員兼天堂村支部書記楊明貴說。“村供銷社在接下來的工作中,一是不斷創新發展模式,隨時掌握市場動態,以市場訂單確定生產規模,發展產業。二是培育發展新型職業農民,狠抓科技示范基地建設,加大培訓力度,增強農民市場意識,提升單產產量和質量,降低成本,增加效益。三是加大土地托管流轉力度,擴大規模,全力減少土地閑置和摞荒地面積,助力鄉村振興。”

    趙永蘭介紹,珙縣供銷基層組織自1995年改制解體,至今已有26年。按照中、省、市和縣委、縣政府安排,自今年起到2025年止,珙縣將全域恢復建設鄉(鎮)、村級供銷社。珙縣供銷社全力推進“三社”融合發展,在村級供銷社發展中,全面整合轄區內的農民專業合作社和家庭農場等集體經濟組織,組建鄉、村級供銷社(縣供銷社控股34%)。今天,天堂村供銷社積極探索土地托管服務模式,充分盤活閑置和摞荒的土地,助力農產品流通領域的健康發展等的實踐,取得了明顯成效。2021年,天堂村供銷社社員(股東)人均增收1500元。特別是通過村供銷合作社章程明確村黨組織的領導地位,以黨建引領農村集體經濟發展?,F在天堂村社員參與社務管理和生產作業的積極性高漲,農民投身村集體經濟發展的內生動力被激發,助農增收和促進農村產業發展正在逐步實現。

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